Na koho se nařízení vztahuje? (Dodavatelský řetězec)

Základní pojmy spojené s obchodováním s relevantními produkty vyrobenými z relevantních komodit.

• „Dodáním na trh“ se v nařízení rozumí obecně jakékoli dodání relevantního produktu k distribuci, spotřebě nebo použití na trhu EU v rámci obchodní činnosti, ať už za úplatu nebo bezplatně.
• „Uvedení na trh“ je první dodání relevantních produktů na trh EU v rámci obchodní činnosti, včetně dovozu ze zemí mimo EU.
• „Vývozem“ se rozumí celní režim vývozu stanovený v článku 269 nařízení (EU) č. 952/2013 a vztahuje se na zboží EU, které má opustit celní území Unie.
  • Pokud relevantní produkty uvádí na trh osoba usazená mimo EU, považuje se za hospodářský subjekt ve smyslu nařízení první osoba usazená v EU, která tyto produkty dodává na trh.

Na koho se nařízení vztahuje?

Povinnosti vyplývající z nařízení se vztahují na fyzické a právnické osoby, které obchodují s relevantními produkty výslovně uvedenými v Příloze 1 nařízení Nařízení je rozlišuje na „hospodářské subjekty“, „navazující hospodářské subjekty“ a „obchodníky“ podle jejich role v dodavatelském řetězci. Část jejich povinností je odlišná podle velikosti jejich podniku. Role v dodavatelském řetězci se mohou překrývat (např. hospodářský subjekt, který je zároveň i obchodníkem).

HOSPODÁŘSKÉ SUBJEKTY

• Hospodářský subjekt, který není mikro nebo malým primárním hospodářským subjektem

Je jím každá fyzická nebo právnická osoba, která v rámci své obchodní činnosti uvádí relevantní produkty na trh nebo je vyváží, s výjimkou navazujících hospodářských subjektů. Pokud komoditu nebo produkty z ní vyrobené využívá pro vlastní potřebu, nařízení se na ni nevztahuje.

Typický představitel

Povinnosti

• Vykonat náležitou péči.
  • Systém náležité péče (SNP) nejméně jednou ročně přezkoumat. V případě nového vývoje, který by ho mohl ovlivnit, aktualizovat SNP tak, aby tento vývoj zohlednil.
  • Uchovávat záznam o těchto aktualizacích po dobu pěti let.
  • Hospodářské subjekty, které nejsou malými a středními podniky, včetně mikropodniků, ani fyzickými osobami, podávají každoročně a veřejně v co nejširší míře, a to i prostřednictvím internetu, zprávy o svém SNP včetně opatření, která přijaly k plnění svých povinností stanovených v čl. 8 nařízení. Hospodářské subjekty, které spadají i do oblasti působnosti jiných právních aktů Unie, které stanoví požadavky týkající se náležité péče v hodnotovém řetězci, mohou plnit své oznamovací povinnosti podle tohoto odstavce tím, že požadované informace zahrnou do zpráv podávaných v souvislosti s těmito jinými právními akty Unie.
  • Uchovávat veškerou dokumentaci související s náležitou péčí, jako jsou všechny záznamy, opatření a postupy podle čl. 8, po dobu nejméně pěti let. Na požádání ji zpřístupnit příslušným orgánům.
• Předložit „prohlášení o náležité péči“ (dle Přílohy 2 nařízení) v Informačním systému, a to před uvedením relevantních produktů na trh nebo před jejich vývozem.
  • Sdělit navazujícím hospodářským subjektům a obchodníkům na dalších stupních dodavatelského řetězce relevantních produktů, které uvedl na trh nebo vyvezl, referenční čísla prohlášení o náležité péči vztahující se k těmto produktům.
  • Uchovávat záznam o prohlášeních o náležité péči po dobu pěti let ode dne předložení prohlášení prostřednictvím informačního systému. Použití TARIC kódů při celním řízení upravuje dokument Data TARIC vytvořená pro nařízení (EU) 2023/1115 proti odlesňování a znehodnocování lesů.
• Pokud obdrží nebo se dozví relevantní nové informace, včetně vyjádření opodstatněných obav, naznačující, že u relevantního produktu, který uvedl na trh, existuje riziko, že není v souladu s tímto nařízením, neprodleně uvědomit příslušné orgány členských států, v nichž relevantní produkt uvedl na trh, jakož i navazující hospodářské subjekty a obchodníky, jimž relevantní produkt dodal. V případě vývozu informovat příslušný orgán členského státu, který je zemí produkce.

• Mikro nebo malý primární hospodářský subjekt

Hospodářský subjekt, který je fyzickou osobou nebo mikropodnikem či malým podnikem ve smyslu čl. 3 odst. 1 a odst. 2 prvního pododstavce směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/34/EU, bez ohledu na jeho právní formu, usazený v zemi klasifikované jako země s nízkým rizikem, který v rámci obchodní činnosti uvádí na trh nebo vyváží relevantní produkty, které sám vypěstoval, sklidil, získal nebo odchoval na relevantních pozemcích, nebo pokud jde o skot, v zařízeních umístěných v této zemi.
Úplné vymezení mikro nebo malého primárního hospodářského subjektu je uvedeno v čl. 2 odst. 15a nařízení.

Typický představitel

Povinnosti

• Vykonat náležitou péči.
  • Systém náležité péče (SNP) nejméně jednou ročně přezkoumat. V případě nového vývoje, který by ho mohl ovlivnit, aktualizovat SNP tak, aby tento vývoj zohlednil.
  • Uchovávat záznam o těchto aktualizacích po dobu pěti let.
  • Uchovávat veškerou dokumentaci související s náležitou péčí, jako jsou všechny záznamy, opatření a postupy podle čl. 8, po dobu nejméně pěti let. Na požádání ji zpřístupnit příslušným orgánům.
• Předložit jednorázové zjednodušené prohlášení (dle Přílohy 3 nařízení) v Informačním systému před uvedením relevantních produktů na trh nebo před jejich vývozem.
  • Sdělit navazujícím hospodářským subjektům a obchodníkům na dalších stupních dodavatelského řetězce relevantních produktů, které uvedly na trh nebo vyvezly, identifikační kódy zjednodušených prohlášení vztahující se k těmto produktům.
  • Pokud jsou všechny informace potřebné k předložení jednorázového zjednodušeného prohlášení k dispozici v systému nebo databázi, které existují podle práva Unie nebo členských států, nemusí mikro nebo malé primární hospodářské subjekty předkládat jednorázové zjednodušené prohlášení. Členské státy zpřístupní tyto informace za každý hospodářský subjekt v informačním systému. Mikro nebo malý primární hospodářský subjekt uvede relevantní produkty na trh Unie nebo je vyveze až poté, co mu byl přidělen identifikační kód prohlášení.
  • Identifikační číslo k tomuto prohlášení dále sdělit odběratelům produktů a předat jej tak dál v dodavatelském řetězci.
  • Použití TARIC kódů při celním řízení upravuje dokument Data TARIC vytvořená pro nařízení (EU) 2023/1115 proti odlesňování a znehodnocování lesů.
• Pokud obdrží nebo se dozvědí relevantní nové informace, včetně vyjádření opodstatněných obav, naznačující, že u relevantního produktu, který uvedly na trh, existuje riziko, že není v souladu s tímto nařízením, neprodleně uvědomit příslušné orgány členských států, v nichž relevantní produkt uvedly na trh, jakož i navazující hospodářské subjekty a obchodníky, jimž relevantní produkt dodali. V případě vývozu informovat příslušný orgán členského státu, který je zemí produkce.

NAVAZUJÍCÍ HOSPODÁŘSKÉ SUBJEKTY A OBCHODNÍCI

• Navazujícím hospodářským subjektem je každá fyzická nebo právnická osoba, která v rámci obchodní činnosti uvádí na trh nebo vyváží relevantní produkty vyrobené za použití relevantních produktů, na něž na všechny se vztahuje prohlášení o náležité péči nebo zjednodušené prohlášení.
• Obchodníkem je každý, kdo obchoduje s relevantními produkty (dodává je na trh EU), které již byly uvedeny na trh a zároveň v rámci jeho obchodní činnosti nedochází ke změně jejich HS kódů.

Typický představitel

Povinnosti

• Zaregistrovat se v Informačním systému (pro navazující hospodářské subjekty, které nejsou malými a středními podniky a obchodníky, kteří nejsou malými a středními podniky).
• Shromažďovat následující informace týkající se relevantních produktů, které hodlají uvést či dodat na trh nebo vyvézt:
  • identifikační údaje hospodářských subjektů, navazujících hospodářských subjektů nebo obchodníků, kteří jim dodali relevantní produkty, jakož i v případech, kdy je jejich dodavatel hospodářským subjektem, referenční čísla prohlášení o náležité péči nebo identifikační kódy prohlášení vztahující se k těmto produktům,
  • identifikační údaje navazujících hospodářských subjektů nebo obchodníků, kterým dodali relevantní produkty.
• Uchovávat tyto informace po dobu pěti let ode dne uvedení či dodání na trh nebo vývozu a na požádání je poskytnou příslušným orgánům.
• Navazující hospodářské subjekty a obchodníci, kteří obdrží nebo se dozvědí relevantní nové informace, včetně vyjádření opodstatněných obav, naznačující, že u relevantního produktu, který uvedly nebo dodaly na trh, existuje riziko, že není v souladu s tímto nařízením, neprodleně uvědomí příslušné orgány členských států, v nichž relevantní produkt uvedly nebo dodaly na trh, jakož i navazující hospodářské subjekty a obchodníky, jimž relevantní produkt dodali. V případě vývozu navazující hospodářské subjekty informují příslušný orgán členského státu, který je zemí produkce.
• Pokud navazující hospodářské subjekty, které nejsou malými a středními podniky, a obchodníci, kteří nejsou malými a středními podniky, obdrží nebo se dozvědí relevantní informace, které naznačují, že relevantní produkt není v souladu s požadavky stanovenými v tomto nařízení, před uvedením či dodáním na trh nebo vývozem relevantních produktů, neprodleně informují příslušné orgány členských států, v nichž hodlají relevantní produkt uvést či dodat na trh nebo z nichž hodlají tyto relevantní produkty vyvézt. V případě opodstatněných obav ověří, že byla vykonána náležitá péče a že nebylo zjištěno žádné riziko nebo bylo zjištěno pouze zanedbatelné riziko. Relevantní produkty neuvedou ani nedodají na trh ani je nevyvezou, pokud ověření neprokáže, že nebylo zjištěno žádné riziko nebo bylo zjištěno pouze zanedbatelné riziko nesouladu.

Jakou roli má v dodavatelském řetězci „Zplnomocněný zástupce“?
Může za hospodářský subjekt podat prohlášení o náležité péči nebo za mikro nebo malý primární hospodářský subjekt zjednodušené prohlášení v Informačním systému.